Услуги

Оформление загранпаспорта старого образца

Оформление и выдача заграничного паспорта гражданина РФ

Полное наименование услуги

Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Общее описание услуги

Загранпаспорт является одним из основных документов, удостоверяющих личность российского гражданина за пределами территории РФ, по которым он может выехать из РФ и въехать в РФ.

Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ, не содержащий электронный носитель информации (загранпаспорт старого образца), имеет пятилетний срок действия.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Принцип предоставления

Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.

Круг заявителей

Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта.

• Гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, обратившийся на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче паспорта лично.

•   Законный представитель: один из родителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего возраста 18 лет, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Законный представитель: один из опекунов (попечителей) гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся с заявлением о выдаче паспорта в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как получить услугу?

Лично или через своего законного представителя подать заявление установленной формы и необходимые документы в МФЦ.

Лично или через своего законного представителя подать заявление установленной формы и необходимые документы в подразделение по вопросам миграции.

Подать заявление в электронном виде через Единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ru

Сроки оказания услуги

Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления и не должен превышать:

При подаче документов по месту жительства - 1 месяц.

При подаче документов по месту пребывания либо по месту обращения - 3 месяца.

При оформлении паспорта заявителю, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне - 3 месяца.

Срок предоставления государственной услуги при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

Результат предоставления государственной услуги

• Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, отказ в оформлении и выдаче паспорта либо отказ в выдаче паспорта.

• Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

Стоимость и порядок оплаты

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей паспорта заявитель уплачивает государственную пошлину до выдачи паспорта.

Государственная пошлина:

за выдачу паспорта - 2 000 рублей;

за выдачу паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 1000 рублей.

При этом за выдачу паспорта гражданину РФ, проживающему в Калининградской области, госпошлина не взимается.

Порядок действий заявителя

•  Заявитель подает документы и заявление

•  Получает расписку о поданных документах.

• В случае принятия Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по РСО-Алания решения о предоставлении государственной услуги — получает паспорт.

• В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении государственной услуги — получает мотивированный отказ.

Перечень необходимых документов

Для оформления паспорта гражданам, достигшим 18-летнего возраста:

Заявление о выдаче паспорта.

Сведения об изменении персональных данных - в случае смены фамилии, имени, отчества более одного раза.

Сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет - в случае недостаточности в заявлении о выдаче паспорта строк для внесения таких сведений.

Сведения о детях - гражданах Российской Федерации в возрасте до 14 лет для внесения в паспорт - в случае, если заявитель желает внести в паспорт такие сведения.

В случае если заявитель желает внести сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет в имеющийся паспорт, им представляется заявление о внесении в паспорт сведений о несовершеннолетних детях и заполняется приложение N 3 к заявлению о выдаче паспорта.

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Разрешение командования в виде справки, форма которой установлена Правительством Российской Федерации, - для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву.

Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу:

военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;

военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.

Заявление об изменении написания в паспорте фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт, буквами латинского алфавита, в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов: ранее выданного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство или другого документа, дающего право гражданину постоянного проживания за рубежом, - в случае, если заявитель желает изменить написание фамилии и (или) имени.

Три фотографии гражданина, которому оформляется паспорт.

В случаях, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, представляются по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина.

Для оформления паспорта гражданам, достигшим 18-летнего возраста, проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим основного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

Заявление о выдаче паспорта.

Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта:

паспорт;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации.

В случае если срок действия паспорта или паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, гражданину необходимо получить паспорт, гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

Для оформления паспорта гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными):

Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в двух экземплярах, в том числе прилагаемые к нему в двух экземплярах сведения об изменении персональных данных несовершеннолетнего гражданина - в случае смены фамилии, имени, отчества несовершеннолетним гражданином более одного раза.

Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), - заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах, в том числе прилагаемые к нему в двух экземплярах данные законного представителя гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным).

 Основной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации, гражданина в возрасте от 14 до 18 лет или гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), в отношении которого подается заявление о выдаче паспорта.

Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

основной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

паспорт либо паспорт, содержащий электронный носитель информации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия паспорта, содержащего электронный носитель информации, или паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

документ, подтверждающий факт регистрации рождения несовершеннолетнего, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства), в который внесены сведения о родителе, подающем заявление;

документ, подтверждающий полномочия усыновителя.

Имеющиеся паспорт и (или) паспорт, содержащий электронный носитель информации, гражданина, которому оформляется паспорт, если срок их действия не истек.

Заявление (произвольной формы) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт.

Три фотографии гражданина, которому оформляется паспорт.

   Для оформления паспорта гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим основного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в двух экземплярах, в том числе прилагаемые к нему в двух экземплярах сведения об изменении персональных данных несовершеннолетнего гражданина - в случае смены фамилии, имени, отчества несовершеннолетним гражданином более одного раза.

Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), - заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах, в том числе прилагаемые к нему в двух экземплярах данные законного представителя гражданина, признанного судом недееспособным.

Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, в отношении которого подается заявление:

паспорт;

паспорт, содержащий электронный носитель информации.

В случае если срок действия паспорта или паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, гражданину, в отношении которого подается заявление, необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя.

Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя.

Для оформления паспорта гражданам в возрасте до 14 лет:

Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре, в том числе прилагаемые к нему в двух экземплярах сведения об изменении персональных данных несовершеннолетнего гражданина - в случае смены фамилии, имени, отчества несовершеннолетним гражданином более одного раза.

Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя.

Документ, подтверждающий факт регистрации рождения несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт.

Документы, подтверждающие полномочия усыновителя, - в случае подачи заявления о выдаче паспорта усыновителем.

Имеющиеся паспорт и (или) паспорт, содержащий электронный носитель информации, гражданина, которому оформляется паспорт, если срок их действия не истек.

Заявление (произвольной формы) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте фамилии и (или) имени гражданина, которому оформляется паспорт.

Две фотографии гражданина, которому оформляется паспорт.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основаниями для отказа в приеме заявления, документов и фотографии, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

Нарушение требований к формам заявлений, приведенных в приложениях N 1 и N 2 к Административному регламенту, и требований к содержанию заявлений, предусмотренных пунктом 87 Административного регламента, либо невозможность прочтения текста такого заявления.

Наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных.

Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Отсутствие фотографий гражданина, которому оформляется паспорт, и (или) несоответствие представленных фотографий гражданина, которому оформляется паспорт, требованиям, предусмотренным пунктом 89 Административного регламента.

Представление недействительных документов.

Истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Несоблюдение требований пункта 85 Административного регламента в части личного обращения заявителя при подаче заявления.

Основаниями для отказа в оформлении паспорта являются:

Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, либо наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Представление заявителем недостоверных (поддельных или подложных) документов.

Отсутствие в пакетах документов, поступивших из МФЦ, необходимых документов и (или) информации, предоставление которых предусмотрено административным регламентом, и непредставление заявителем недостающих документов в подразделение МВД в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления в МФЦ.

В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги, поданного в ГУ МВД лично, или при обращении заявителя через подразделение МФЦ, или в форме электронного документа через Единый портал.

Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУ МВД решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

Порядок обжалования услуги

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.

 В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть направлена:

На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.

На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.

На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, ГУВМ МВД России, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Законодательство

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приказ МВД России от 31 марта 2021 г. N 186 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 28.10.1996 №1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 05.11.1998 №1330 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 №865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 21.12.1996 №1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2005 №1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».

Указ Президента Российской Федерации от 04.05.1998 №488 «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации».

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность".